2023年4月13日下午，上海市足球协会在东方体育大厦举行了第十一届会员代表大会第一次会议。经过选举，柳海光再次被选为上海市足球协会主席，谷际庆、沈凯、沈亚东、杨斌、张敏、张险峰、范志毅、林毅和罗俊则当选为副主席，其中林毅还担任秘书长。
回顾过去四年，上海市足球在多个领域取得了历史性突破，尤其在职业足球方面，上海海港连续三年获得中超冠军，并在2024年赢得足协杯，上海申花则在2023年获得足协杯冠军，并在2024年和2025年斩获超级杯。上海因此成为全国首个实现中超、足协杯和超级杯三大赛事冠军的城市。此外，海港与申花在亚冠赛场双双晋级2024-2025赛季16强，成为东亚地区唯一的同城“双子星”球队。2025年，上海成功组织了104场高级别赛事，观众总数超过百万人次，展现了强劲的体育经济活动。
在全国运会方面，上海足球代表队表现优异，夺得了2金1铜的佳绩，连续三届在奖牌榜上排名第一。在2025年第十五届粤港澳全运会上，上海的女足U16组为代表团赢得了首金，而U18组则实现了全运会三连冠；与此同时，男子足球也逐渐崭露头角，涌现出了一批潜力新星。群众足球同样硕果累累，在竞技与群众体育的交汇中，收获了令人满意的成绩。
社会足球方面，上海市在2025年举办了92项比赛，参与人数超过三万人，涵盖全市16个区。金山华正立信队在女五联赛中实现了两连冠；而上海三菱重工队也在足协杯中脱颖而出，成为黑马。各区的业余赛事也呈现出“一区一品”的发展态势，传统赛事的影响力持续扩大。
在青训体系的构建上，上海也在不断深耕，形成了“普通学校、专业体校、职业俱乐部、社会青训”四位一体的体系。青少年足球赛事年均超过1500场，参与人数超万人，青少年注册人数逐年上升。通过“明日之星冠军杯”等赛事，吸引了许多世界顶级俱乐部的青训梯队到沪参赛，成为展示成果的重要平台。同时，上海与喀什的协作也让喀什U14队获得了2025年“西部青训杯”的冠军。
在专业人才培养方面，上海同样走在全国前列。四年来，完成了362名C级、840名D级以及1953名E级教练员的培训。而国际级裁判员人数也在逐年增加，上海籍的董方雨成为中国首位执裁中超的女性主裁，实现了历史性的突破。
展望未来，柳海光主席在大会上表示，将全力推动七项重点工作，包括深化足球改革、支持职业足球发展、加快青训中心建设、完善专业人才培养体系、繁荣社会足球、强化科技赋能、加强国际交流等。会议还审议通过了各项重要报告，肯定了市足协在党建引领、职业足球及青训体系等方面取得的显著成就。
在会议中，上海市体育局副局长罗文桦指出，上海正全力建设全球著名体育城市，足球事业迎来了新的机遇和挑战。新一届市足协将以改革创新推动高质量发展，提出六点希望，坚定推进工作，助力足球事业的长远发展，为实现更大的目标而奋斗。
